6月1日起，新修訂的《供水條例》正式施行。此次修訂的一大亮點，是將農(nóng)村規(guī)?；┧{入城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌管理。這是首次在行政法規(guī)層面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，不僅為城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展提供了有力的法治保障，對推動農(nóng)村供水工作高質(zhì)量發(fā)展也具有里程碑意義。

供水事關(guān)國計民生，具有顯著的公益屬性。城市供水條例于1994年頒布至今，持續(xù)護航城市供水建設(shè)，有力保障了城市生活、生產(chǎn)及各類建設(shè)用水需求。步入新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興步伐加快，人民群眾對供水的安全性、穩(wěn)定性、便捷性都提出了更高要求。供水領(lǐng)域的主要矛盾已從過去的“有沒有水喝”，轉(zhuǎn)向追求“水好不好喝”。同時，城鄉(xiāng)居民對飲水安全、供水服務(wù)質(zhì)量的期待也日趨一致。

在此背景下，通過統(tǒng)一立法推動城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)，既彌補了農(nóng)村供水在頂層設(shè)計上的法律空白，也將從根本上保障農(nóng)村居民與城市居民享有同等的飲用水權(quán)益。

農(nóng)村供水關(guān)乎民生福祉，是推動鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和標志。經(jīng)過多年努力，我國已建成世界上服務(wù)人口最多的農(nóng)村供水體系，成為全球改善農(nóng)村人口飲水狀況力度最大的國家。截至2025年底，全國農(nóng)村自來水普及率達96%、規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達71%、縣域統(tǒng)管比例達72%，以規(guī)?；┧疄橹鞯霓r(nóng)村供水格局正加速形成。

不過，我們也要清醒地認識到，農(nóng)村供水工程點多面廣量大，在提供長期、穩(wěn)定、安全的供水服務(wù)中不漏一戶、不落一人，絕非易事。當(dāng)前，仍有部分農(nóng)村人口未喝上自來水；一些地區(qū)農(nóng)村供水以小散供水工程為主，水源不穩(wěn)定、管護不到位、響應(yīng)不及時、水質(zhì)難保障等現(xiàn)象也時有發(fā)生。確保清流入戶、潤澤鄉(xiāng)野，必須堅持問題導(dǎo)向，有針對性地補短板、補欠賬，不斷提升農(nóng)村供水保障能力和服務(wù)水平，努力讓農(nóng)村群眾與城市居民一道共享改革發(fā)展成果。

水少、水渾一直是農(nóng)村飲水安全最突出的問題。破解這一難題，必須抓住水源水、出廠水這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要加大供水水源保障力度，如多水源地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌地表水與地下水、當(dāng)?shù)厮c外調(diào)水，實現(xiàn)有力互補；而單一水源供水的應(yīng)著力建設(shè)應(yīng)急水源或備用水源，增強“平時好用、急時管用”的保障能力。另一方面，要注重水質(zhì)保障，對影響供水水質(zhì)、老化失修的供水設(shè)施及時更新改造。同時，因地制宜推廣先進實用的供水技術(shù)與設(shè)備，特別是適用于高寒、高海拔等偏遠地區(qū)供水需求的技術(shù)裝備，持續(xù)提升供水保障程度和水質(zhì)達標率。

供水設(shè)施建得好，更要管得好。農(nóng)村供水設(shè)施建好后，往往面臨誰來管、誰來修、錢從哪來等問題。各地要積極創(chuàng)新管護模式，不斷探索城鄉(xiāng)一體化管理、專業(yè)化機構(gòu)統(tǒng)一管理、委托第三方機構(gòu)管理等多種模式，打破城鄉(xiāng)二元供水結(jié)構(gòu)困局，讓農(nóng)村供水從工程建設(shè)走向長效運行。

良法貴在落實。確保農(nóng)村供水工程建得成、管得好、可持續(xù)，促進城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展的重要性更加凸顯。相關(guān)部門應(yīng)強化協(xié)同配合、形成工作合力，推進城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化，把法治成果真正轉(zhuǎn)化為守護農(nóng)村群眾飲用水安全的實際成效。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）