自美以伊戰(zhàn)事升級以來,圍繞霍爾木茲海峽通航問題,各相關(guān)方爭執(zhí)不斷。
3月5日,伊朗方面表態(tài),伊朗并未關(guān)閉霍爾木茲海峽,“只針對偽裝成商船的軍艦進行攔截”。9日,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)出威脅:如果伊朗采取任何阻斷霍爾木茲海峽石油運輸?shù)男袆?,美國將對其施以“比以往猛?0倍的打擊”。10日,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊又表示,任何阿拉伯或歐洲國家只要“驅(qū)逐以色列和美國大使”,即可“完全自由、合法地通過霍爾木茲海峽”。
然而,在這些交鋒之外,一場海峽“封鎖”早已悄然完成。它的執(zhí)行者,并非任何一國的軍艦,而是遠在倫敦、紐約等地的幾紙保險文書。
2月28日,戰(zhàn)事爆發(fā)僅數(shù)小時后,全球海運保險市場的神經(jīng)便緊繃起來:主要船舶戰(zhàn)爭險承保機構(gòu)迅速啟動了一項被稱為“72小時取消通知”的應(yīng)急機制,即保險公司一旦認(rèn)定風(fēng)險激增至難以負(fù)擔(dān)的水平,就有權(quán)“在3天內(nèi)終止特定水域的所有戰(zhàn)爭險保障”。
3月2日,新一輪“風(fēng)暴”襲來。國際船東保賠協(xié)會集團旗下12家成員中有7家宣布:自倫敦時間3月5日午夜起,凡駛?cè)氩ㄋ篂?、特定毗鄰水域或伊朗水域的船舶,?zhàn)爭險保障將自動終止。
對于那些仍停留在霍爾木茲海峽及附近水域的油輪而言,這無異于一道殘酷的商業(yè)“死刑判決書”:第三方損害賠償將失去保險覆蓋,船只若打算繼續(xù)通過海峽,只能自己負(fù)擔(dān)全部風(fēng)險,“在雷區(qū)中‘裸奔’”。據(jù)業(yè)界統(tǒng)計,在新政策公布后,波斯灣及周邊水域約有1000艘船舶陷入進退維谷的境地,其中近半數(shù)是油輪。
如果說取消戰(zhàn)爭險是“一刀切”的禁令,那么隨之而來的市場調(diào)節(jié),則以一種更精細也更冷酷的方式,為這場沖突標(biāo)出了價碼。
隨著局勢趨緊,倫敦保險市場聯(lián)合戰(zhàn)爭險委員會(JWC)宣布,進一步擴大中東地區(qū)“戰(zhàn)爭險除外區(qū)域”的范圍,“在這些區(qū)域,常規(guī)戰(zhàn)爭險將不再自動覆蓋”。雖然部分商業(yè)保險機構(gòu)表示可以“單獨加?!?,但不僅保費會大幅上漲,對船舶航行、安全及運營方面的要求也更為嚴(yán)格。
數(shù)據(jù)顯示,沖突前,一艘市值2億美元的油輪,其船體戰(zhàn)爭險保費約為62.5萬美元;而沖突后,費率從0.25%飆升至3%,同一艘船的保費暴漲至750萬美元,漲幅超過10倍。若再算上貨物險與高昂的船員危險津貼,實際成本還會翻番。
對于利潤本就算不得豐厚的航運業(yè)而言,這無疑是一記重大打擊——在這條日均吞吐量約2000萬桶原油的“能源大動脈”上,即便沒有炮彈、沒有水雷,僅僅是保費的瘋狂上漲,便足以使其陷入事實上的癱瘓。
面對因保險熔斷而導(dǎo)致的運輸困局,美國政府試圖以國家信用干預(yù)。美東時間6日,美國政府旗下的美國國際開發(fā)金融公司(DFC)宣布,計劃在海灣地區(qū)推出規(guī)模約200億美元的海運再保險計劃,該計劃將“涵蓋戰(zhàn)爭風(fēng)險”,以期恢復(fù)霍爾木茲海峽的運輸秩序。
然而,市場對此的反應(yīng)卻頗為冷淡,甚至還帶著幾分嘲諷。
摩根大通算了一筆賬:往來該地區(qū)的油輪累計所需保額可能超過3000億美元,DFC的200億美元不過是杯水車薪。更有分析師指出,DFC即便動用全部貸款能力,也僅有1540億美元的預(yù)算空間,與實際風(fēng)險敞口相去甚遠。
更深層的原因在于,保險機制的失靈正在引發(fā)“信心熔斷”后的連鎖反應(yīng)。不少市場分析人士認(rèn)為,當(dāng)前航運停滯的主要原因已從缺乏保險保障轉(zhuǎn)向?qū)Α霸趹?zhàn)區(qū)航行風(fēng)險過高”的擔(dān)憂。有船東直言,其最核心的考量是實際損失風(fēng)險,如果損失風(fēng)險過高,貿(mào)易將難以為繼。另有多位業(yè)內(nèi)人士指出,航運公司大多“對將自身命運與多變的美國政府綁定持謹(jǐn)慎態(tài)度”。
回望大航海時代以來的全球貿(mào)易史,人類正是通過保險機制,將不可預(yù)測的遠洋風(fēng)險轉(zhuǎn)化為可計算的成本,從而讓文明跨越重洋。保險制度的完善,是人類通過契約精神對抗不確定性、構(gòu)建全球秩序的一塊重要基石。
此次霍爾木茲海峽的僵局,恰恰展示出這套機制的“反作用力”:當(dāng)保險機構(gòu)用精算模型劃定風(fēng)險邊界,用保費漲跌為地緣沖突“定價”時,這種基于“商業(yè)理性”的撤離,甚至可能比政治口號更迅速、更堅定,其所造成的“封鎖效應(yīng)”也更持久、更頑固。
當(dāng)前霍爾木茲海峽能源運輸實質(zhì)性停滯的影響,已迅速傳導(dǎo)至全球市場,國際油價應(yīng)聲而漲。面對此種困局,一些政客開始降低調(diào)門,以“戰(zhàn)爭即將結(jié)束”的話術(shù)來安撫市場,目前看來國際原油市場反應(yīng)積極。然而,可以預(yù)見的是,只要地緣政治風(fēng)險仍存,只要單邊霸權(quán)主義仍在橫行,航道信心的恢復(fù)與貿(mào)易秩序的重建一樣,均需假以時日、攜手努力解決。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者: 楊嘯林)