【專家點(diǎn)評(píng)】

　　我國(guó)幅員遼闊，陸海兼?zhèn)?，地貌和氣候?fù)雜多樣，孕育了豐富而獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性，是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，完善生物多樣性治理體系，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，一大批珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，走出了一條中國(guó)特色的生物多樣性保護(hù)之路。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)布局建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系，90％的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74％的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù)，36處自然保護(hù)地加入世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園數(shù)量均居世界第一?！笆逦濉睍r(shí)期，如何推動(dòng)我國(guó)生物多樣性保護(hù)邁上新臺(tái)階？應(yīng)著力在以下方面下功夫。

　　以制度創(chuàng)新和政策支持，繼續(xù)為生物多樣性保護(hù)保駕護(hù)航。一方面，加強(qiáng)各類政策規(guī)劃制度之間的協(xié)同增效，如健全生物多樣性保護(hù)和監(jiān)管制度，推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)、自然保護(hù)地、生物遺傳資源獲取與惠益分享等領(lǐng)域法律法規(guī)的制定修訂工作，因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)。健全自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，通過(guò)財(cái)政縱向補(bǔ)償、地區(qū)間橫向補(bǔ)償、市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域上下游、保護(hù)區(qū)與社區(qū)的利益共享。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，明確生物多樣性破壞的直接損失、生態(tài)修復(fù)成本、服務(wù)功能損失等賠償范圍，加快形成“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的社會(huì)共識(shí)。另一方面，要推動(dòng)將生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū)、各部門中長(zhǎng)期規(guī)劃，開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估。

　　加強(qiáng)科技賦能，推動(dòng)現(xiàn)代科技與生物多樣性保護(hù)各環(huán)節(jié)深度融合?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)建成全球規(guī)模最大、布局科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。接下來(lái)，要充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，持續(xù)提升野外監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集、物種識(shí)別與動(dòng)態(tài)研判的效率與精度，全面提升生物多樣性保護(hù)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。要研發(fā)一批環(huán)保機(jī)器人、遠(yuǎn)程運(yùn)維裝備，推動(dòng)遙感、AI識(shí)別、eDNA分析、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)在生物多樣性領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，全面提升自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管效能。要建立健全生物技術(shù)環(huán)境安全評(píng)估與監(jiān)管技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域外來(lái)入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制等工作，提升外來(lái)入侵物種管控水平。

　　探索更多可持續(xù)利用機(jī)制，讓良好生態(tài)環(huán)境釋放出無(wú)限經(jīng)濟(jì)價(jià)值。近年來(lái)，多地通過(guò)完善生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系、綠色金融體系，活用市場(chǎng)化機(jī)制，將良好生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可量化、可交易的資產(chǎn)或服務(wù)路徑，形成“資源—資產(chǎn)—資本”轉(zhuǎn)化鏈條，拓寬了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。如浙江麗水在全國(guó)首創(chuàng)“生物多樣性體驗(yàn)地”概念，并制定建設(shè)導(dǎo)則，切實(shí)推動(dòng)生物資源從自然存量向經(jīng)濟(jì)增量、從生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展動(dòng)能的有效轉(zhuǎn)化。這提示我們，在城鄉(xiāng)建設(shè)中，應(yīng)把提升生物多樣性、改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，如將濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色旅游有機(jī)融合，推動(dòng)社會(huì)從被動(dòng)配合轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與，找到人與自然和諧共生的平衡點(diǎn)。當(dāng)前，生物多樣性保護(hù)已從單純的生態(tài)任務(wù)轉(zhuǎn)化為兼具經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的可持續(xù)事業(yè)，要以利用促保護(hù)、以保護(hù)固利用，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化生態(tài)產(chǎn)品體系，讓公眾在綠水青山中享受自然之美、生命之美。

　　厚植生態(tài)文化，為保護(hù)生物多樣性提供深厚文化底蘊(yùn)。中華文明數(shù)千年生生不息，孕育出“天人合一”“道法自然”“草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林”等人與自然和諧共生的生態(tài)智慧，為保護(hù)生物多樣性提供深厚文化底蘊(yùn)。對(duì)此，要系統(tǒng)梳理、深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)智慧，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)闡釋并融入現(xiàn)代保護(hù)實(shí)踐。譬如，可系統(tǒng)梳理傣族“龍山”保護(hù)制度、哈尼族梯田等少數(shù)民族的傳統(tǒng)生態(tài)知識(shí)，提煉其蘊(yùn)含的可持續(xù)發(fā)展理念，從而構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融輝映的生態(tài)文化體系，以文化自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)、保護(hù)自覺(jué)，為生物多樣性保護(hù)提供深厚文化根基與持久內(nèi)生動(dòng)力。

　　完善生物多樣性治理新格局，協(xié)力共建人與自然和諧共生的美好未來(lái)。目前，我國(guó)已經(jīng)推動(dòng)形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)響應(yīng)、全民參與的治理新格局，接下來(lái)要加強(qiáng)部門協(xié)作，分級(jí)壓實(shí)責(zé)任；用好市場(chǎng)的“無(wú)形之手”，吸引企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量積極參與，引導(dǎo)企業(yè)采取生物多樣性友好型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，深化綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；向社會(huì)公眾普及保護(hù)生物多樣性的重要意義和相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，讓每個(gè)人有意識(shí)、有能力參與生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，從身邊的小事做起，共建人與自然和諧共生的美好未來(lái)。

　?。ㄗ髡撸糊埖墙?，系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶市委黨校分中心研究員）

　　項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：本報(bào)記者 張勝、陳海波、顏維琦、王勝昔、常河、丁一鳴、王冰雅、尚杰、陳元秋、耿建擴(kuò) 本報(bào)通訊員 周欣然、張嘉靜