6月1日起，新修訂的《供水條例》正式施行。此次修訂的一大亮點(diǎn)，是將農(nóng)村規(guī)?；┧{入城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌管理。這是首次在行政法規(guī)層面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，不僅為城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展提供了有力的法治保障，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村供水工作高質(zhì)量發(fā)展也具有里程碑意義。

供水事關(guān)國(guó)計(jì)民生，具有顯著的公益屬性。城市供水條例于1994年頒布至今，持續(xù)護(hù)航城市供水建設(shè)，有力保障了城市生活、生產(chǎn)及各類建設(shè)用水需求。步入新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興步伐加快，人民群眾對(duì)供水的安全性、穩(wěn)定性、便捷性都提出了更高要求。供水領(lǐng)域的主要矛盾已從過(guò)去的“有沒(méi)有水喝”，轉(zhuǎn)向追求“水好不好喝”。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民對(duì)飲水安全、供水服務(wù)質(zhì)量的期待也日趨一致。

在此背景下，通過(guò)統(tǒng)一立法推動(dòng)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)，既彌補(bǔ)了農(nóng)村供水在頂層設(shè)計(jì)上的法律空白，也將從根本上保障農(nóng)村居民與城市居民享有同等的飲用水權(quán)益。

農(nóng)村供水關(guān)乎民生福祉，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和標(biāo)志。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已建成世界上服務(wù)人口最多的農(nóng)村供水體系，成為全球改善農(nóng)村人口飲水狀況力度最大的國(guó)家。截至2025年底，全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)96%、規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)71%、縣域統(tǒng)管比例達(dá)72%，以規(guī)?；┧疄橹鞯霓r(nóng)村供水格局正加速形成。

不過(guò)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村供水工程點(diǎn)多面廣量大，在提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全的供水服務(wù)中不漏一戶、不落一人，絕非易事。當(dāng)前，仍有部分農(nóng)村人口未喝上自來(lái)水；一些地區(qū)農(nóng)村供水以小散供水工程為主，水源不穩(wěn)定、管護(hù)不到位、響應(yīng)不及時(shí)、水質(zhì)難保障等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。確保清流入戶、潤(rùn)澤鄉(xiāng)野，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、補(bǔ)欠賬，不斷提升農(nóng)村供水保障能力和服務(wù)水平，努力讓農(nóng)村群眾與城市居民一道共享改革發(fā)展成果。

水少、水渾一直是農(nóng)村飲水安全最突出的問(wèn)題。破解這一難題，必須抓住水源水、出廠水這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要加大供水水源保障力度，如多水源地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌地表水與地下水、當(dāng)?shù)厮c外調(diào)水，實(shí)現(xiàn)有力互補(bǔ)；而單一水源供水的應(yīng)著力建設(shè)應(yīng)急水源或備用水源，增強(qiáng)“平時(shí)好用、急時(shí)管用”的保障能力。另一方面，要注重水質(zhì)保障，對(duì)影響供水水質(zhì)、老化失修的供水設(shè)施及時(shí)更新改造。同時(shí)，因地制宜推廣先進(jìn)實(shí)用的供水技術(shù)與設(shè)備，特別是適用于高寒、高海拔等偏遠(yuǎn)地區(qū)供水需求的技術(shù)裝備，持續(xù)提升供水保障程度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

供水設(shè)施建得好，更要管得好。農(nóng)村供水設(shè)施建好后，往往面臨誰(shuí)來(lái)管、誰(shuí)來(lái)修、錢從哪來(lái)等問(wèn)題。各地要積極創(chuàng)新管護(hù)模式，不斷探索城鄉(xiāng)一體化管理、專業(yè)化機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、委托第三方機(jī)構(gòu)管理等多種模式，打破城鄉(xiāng)二元供水結(jié)構(gòu)困局，讓農(nóng)村供水從工程建設(shè)走向長(zhǎng)效運(yùn)行。

良法貴在落實(shí)。確保農(nóng)村供水工程建得成、管得好、可持續(xù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展的重要性更加凸顯。相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化協(xié)同配合、形成工作合力，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化，把法治成果真正轉(zhuǎn)化為守護(hù)農(nóng)村群眾飲用水安全的實(shí)際成效。