中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月29日訊（記者楊秀峰）5月29日，在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)張玉軍就生態(tài)保護(hù)紅線與自然保護(hù)地的相關(guān)話題進(jìn)行了說明。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊秀峰/攝

針對(duì)外界的一些誤解，張玉軍特別強(qiáng)調(diào)：“我想和大家說明一點(diǎn)，生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地不是‘無人區(qū)’，更不是發(fā)展的‘真空區(qū)’。在劃定之初，我們就已經(jīng)充分考量了保護(hù)與發(fā)展的平衡，以及和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀以及未來規(guī)劃進(jìn)行了深入的銜接，預(yù)留了合理的生存和發(fā)展空間?！?/p>

目前，我國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線已覆蓋陸域國(guó)土面積的30%以上，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)。但在實(shí)際推進(jìn)過程中，部分地區(qū)依然存在開發(fā)與保護(hù)的沖突。

對(duì)此，張玉軍表示，近年來生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)施管理，推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，努力在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到最佳的平衡點(diǎn)，并重點(diǎn)開展了三方面工作：

一是積極推進(jìn)空間布局優(yōu)化。 生態(tài)環(huán)境部正在協(xié)同國(guó)家林草局、自然資源部推進(jìn)全國(guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，穩(wěn)妥解決交叉重疊、范圍不清這類歷史遺留問題，化解現(xiàn)實(shí)矛盾。同時(shí)，將更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)空間納入進(jìn)來，解決生態(tài)系統(tǒng)分割、野生動(dòng)物棲息地破碎等問題，彌補(bǔ)保護(hù)空缺。后續(xù)，生態(tài)保護(hù)紅線也會(huì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整。

二是完善生態(tài)保護(hù)紅線制度。 早在2022年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合自然資源部、國(guó)家林草局印發(fā)了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的文件，初步明確了紅線內(nèi)可以開展的有限人為活動(dòng)。目前，結(jié)合新的情況，生態(tài)環(huán)境部正在聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)完善有關(guān)政策，進(jìn)一步細(xì)化管控規(guī)則，研究制定有限人為活動(dòng)的“正負(fù)面清單”，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，兼顧民生保障和國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施。

三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。 生態(tài)環(huán)境部建立了人為活動(dòng)常態(tài)化遙感監(jiān)測(cè)體系和問題監(jiān)管的閉環(huán)機(jī)制，嚴(yán)格管控紅線內(nèi)的人為活動(dòng)。同時(shí)，定期開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握生態(tài)狀況和變化情況，并持續(xù)優(yōu)化國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，不斷提升監(jiān)管能力。

“簡(jiǎn)單來說，要系統(tǒng)解決‘重劃定，輕管護(hù)’的問題，優(yōu)化布局是前提，科學(xué)管控是基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)管是保障?！睆堄褴娍偨Y(jié)道，通過這三方面舉措，將推動(dòng)重要生態(tài)空間的高水平保護(hù)和地方區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。